12月5日，在联合国消除性别暴力16日行动之际，由全国妇联和联合国人口基金共同举办的“加强多部门合作 促进妇女权益保障”研讨会在京召开，国务院妇女儿童工作委员会办公室、全国妇联权益部、妇女研究所、最高人民法院民一庭、最高人民检察院第一检察厅、中国疾病预防控制中心妇幼保健中心、广州市妇联、湖南云天律师事务所，柬埔寨妇女事务部社会发展司、巴基斯坦信德省内政部司法局以及联合国人口基金亚太区域办、妇女署驻斐济办公室等代表线上线下参会发言，围绕多部门合作保障妇女权益、消除对妇女暴力的经验和实践进行深入研讨。
消除针对妇女的暴力行为是联合国《2030年可持续发展议程》的目标之一，联合国及我国高度重视，并在16日行动期间积极行动，合作举办活动，分享经验，推动实践。外方称赞中国建立党政主导、各方协同、社会参与的保障妇女权益工作机制，强调多部门合作对保障妇女权益和消除对妇女的暴力不可或缺，期待与中方加强交流合作，共同促进性别平等，推动全球妇女事业发展，加速实现联合国2030年可持续发展议程。
中国和国际社会重视消除对妇女的暴力，保障妇女权益
全国妇联副主席、书记处书记林怡在开幕式致辞中表示，中国党和政府高度重视男女平等和妇女全面发展。习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时再次强调，保障妇女儿童合法权益、促进男女平等和妇女儿童全面发展是中国式现代化的重要内容，要着力推动解决影响和侵害妇女儿童权益的突出问题；要关爱帮扶低收入妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难妇女；维护妇女儿童权益的工作要做在平常、抓在经常、落到基层等。中国把男女平等的宪法原则、基本国策充分体现到法律的出台、政策的制定、规划的编制中，多部门协调联动不断加强。林怡表示，妇女权益是基本人权，联合国《2030年可持续发展议程》将消除针对妇女的暴力行为列为性别平等目标的一项具体目标，国际社会和各国为之付出不懈努力。保障妇女合法权益、消除对妇女的暴力是一项综合性系统工程，是全社会的共同责任。中国始终做全球妇女事务的参与者、推动者、引领者，积极支持联合国将妇女工作摆在优先位置，与联合国各机构保持良好关系，开展务实合作，支持相关机构发挥作用。期待与联合国相关机构继续保持密切沟通，为促进性别平等和妇女全面发展，加快实现联合国2030年可持续发展议程、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
联合国人口基金驻华代表康嘉婷在发言中表示，消除对妇女和儿童的暴力行为是联合国的高度优先事项。作为致力于应对和减少性别暴力的牵头机构，联合国人口基金为包括中国在内的全球150多个国家和地区的人道主义和和平发展背景下的各项方案提供支持，并与一系列政府与非政府的合作伙伴，通过预防和提供服务、政策、法律以及数据和研究等方式，支持消除暴力侵害妇女行为的干预措施。康嘉婷肯定了中国反家暴法和新一轮妇女发展纲要在保障妇女合法权益、消除对妇女暴力方面起到的积极作用，愿继续保持密切的伙伴关系，共同为所有的妇女和女童建设一个没有暴力的未来。
中国妇女权益保障的成效与多部门协调保障妇女权益的实践
妇女权益保障法明确建立政府主导、各方协同、社会参与的保障妇女权益工作机制，中国妇女发展纲要对各部门和单位的目标任务进行了明确规定，妇联组织积极推动多部门联动，形成促进妇女发展、保障妇女权益的强大合力，中国妇女权益保障取得了历史性成就。
全国妇联权益部副部长、一级巡视员李岳阳总结了全国妇联在保证妇女权益方面所做的工作以及未来的计划。她表示，在党的领导下，全国妇联深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示，认真履行基本职能，推动保障妇女权益，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制不断健全完善。她表示，一直以来，全国妇联积极推动法律的制定修改和贯彻实施，促进妇女权益各项制度机制不断健全、完善、成熟、定型。全国妇联充分发挥优势，动员各方力量，推动建立了一系列跨部门合作的机制，在针对就业歧视、家庭暴力防治问题和关注困难妇女儿童群体方面都有积极举措。
国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任郭晔分享了中国政府推进多部门合作，保障妇女合法权益的工作经验。她表示，妇儿工委将进一步加强协调联动，更加清晰地提炼核心信息，加强各方面能力建设；更加充分运用大数据平台，加强部门之间的信息共享，帮助分析和判断暴力发生的趋势、规律和原因；更加明确工作的程序和操作指引，加强统筹协调；培育更多社会组织，满足多样化的需求。
最高人民法院民一庭二级高级法官王丹介绍了反家暴工作中心近年来的一些司法实践。王丹表示，制止家庭暴力需要全社会，尤其是相关职能部门形成合力，基于此，2017年最高人民法院牵头建立了15个部门共同参与的联席会议制度，2022年最高人民法院牵头，会同全国妇联、公安部等6个部门共同出台了关于加强人身安全保护令制度贯彻落实的意见。
最高人民检察院第一检察厅三级高级检察官助理李迟晚表示，检察机关一直把贯彻反家暴法和实施民法典、新修订的妇女权益保障法，以及中国妇女发展纲要等相结合，统筹谋划、一体推进。“我们把反家庭暴力犯罪专门纳入了检察监督的重要工作，确保高质效办理每一个案件，维护公平正义。”李迟晚说。
中国疾病预防控制中心妇幼保健中心副主任李志新表示，该中心即将组建为国家卫生健康委妇幼健康中心，成为我国妇幼健康体系国家级的专业队伍。他表示：“多年来，我们一直秉持着儿童优先、母亲安全的理念，不断完善全方位的妇幼健康的制度建设，加强整个体系服务能力的建设，提升妇女儿童的健康水平。”
以上介绍在广州市妇联权益部部长刘倩辰和湖南云天律师事务所管理委员会副主任万薇的分享中得到了实践层面的体现。
刘倩辰列举了广州市妇联联合13个部门出台的反对家庭暴力联动机制，以及反家暴核心行动圈、行动支持圈、社会力量圈三级同心圆的机制优势。“检察院、卫生部门属于核心行动圈，对妇女进行救助；妇联是行动支持圈，为妇女提供情感支持，赋能陪伴、联动协调解决处置家暴案件；律师们属于社会力量圈，各部门共同参与，消除对妇女的暴力。”
万薇认为多部门的协调合作为遭受家暴的受害人提供了强有力的专业支撑。她说，我国法律援助法2022年实施后，如今所有涉及家暴的案件，在司法部门的公共法律服务中心不需要出具受害者任何经济困难证明，便可以获得专业的法律援助，而将家暴事实摸排清楚整理好向公安、法院、妇联或者任何一个部门提出需求时，会马上得到反馈。
国际社会分享多部门协作应对对妇女暴力的经验
柬埔寨、巴基斯坦和联合国机构代表分别分享了多部门协作应对对妇女暴力、维护妇女权益方面的经验与良好做法。
柬埔寨妇女事务部社会发展司副司长萨尔·西内斯介绍了柬埔寨消除性别暴力的国家政策框架和多部门合作的机制、预防策略以及经验和教训。她表示，柬埔寨在国家层面成立了性别暴力问题的工作组，包括17个部委以及30个非政府组织，在地方层面有8个省以及39个地区有多部门协调机制。
巴基斯坦信德省内政部司法局局长沙齐亚·卡西介绍了在信德省建立的反性别暴力的机制。她表示，巴基斯坦政府非常重视妇女权益保障，并建立了多部门协调委员会，为保护妇女权利提供了平台，确保能够采取有效的举措，开展有效的工作。“我们坚定地表明对于妇女的任何暴力都不能够接受，我们希望妇女都能过上没有任何暴力的生活，并且有尊严地生活下去。”沙齐亚·卡西说。
联合国人口基金亚太区域办公室性别暴力问题高级顾问苏嘉塔·图拉达尔从亚太区域角度介绍了消除性别暴力的实践、面临的挑战以及联合国人口基金应对性别暴力的策略、计划以及具体干预措施。她表示，应对性别暴力，跨部门协作非常重要，需要宣传预防、发现报告、干预处置和救济帮扶各个环节的工作，还需要卫生部、司法部，以及社工等参与进来，为受害者提供服务，满足她们的需求。
联合国妇女署驻斐济办公室项目协调员萨比娜·汗分享了斐济政府为了保护妇女免受暴力制定的国家计划。该计划从今年6月份实行，是从2023到2028年的五年计划，是由全政府和全人口参与进来的一个项目。萨比娜·汗表示：“我们这个计划不仅有妇女权益相关的部门参与，还有卫生部、教育部、司法部等，并有技术工作组和民间社会组织等，覆盖了多个场所和环境，涉及斐济的方方面面。”
转载自中华全国妇女联合会